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    廉价中标后可能存在的隐患!!

    •  2022-06-28
    •  admin
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        合理廉价中标法是一种国际通用的评标步骤,在工程建设招标投标中得到宽泛的利用,它有利于节俭投资,保障投资效益,有利于构筑行业的结构调整。但是,合理廉价中标法在执行过程中也存在一些问题,如施工过程中存在一些偷工减料行为;投标人在投标过程中恶性竞争,严重侵扰建设工程承包市场等。

        俗话说,一分钱一分货,没有人会做亏本的买卖,为了中标而执行无底线的廉价伎俩,图了一时爽性,却给后期项目执行留下了无限的隐患。中标方由于给出的中标价值太低,无法盈利,必然会想方设法的节制成本,在原资料上做文章,这样工程的质量无法得到保险,而投标方本意是为了节约成本,最后也往往成了“偷鸡不成蚀把米”的终局。

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        那么,恶意廉价会带来哪些隐患呢?

        一、廉价低质

        廉价中标,其最大的隐患就是廉价低质。在日益强烈的市场竞争中,承包商为了求生计、图发展,不得已压低中标价,甚至采取低于成本价的方式竞标以赢得工程项目。

        超低报价对工程质量造成了极大的冲击。人为、资料都在涨,但报价却在降,说是‘合理’廉价中标,事实上中标的根基都是‘不合理’的廉价,那么低的价值,不偷工减料不成能,这样就造出了类似“豆腐渣”的低质工程。承包商既然超廉价中标拿到了工程项目,又不愿宁愿亏本,必然想尽法子降低成本,如不采取科学合理的技术改进措施外,对于技术水平不高、设备不良的承包商容易诱使其偷工减料,以次充好,工程质量从而难以保障。


        二、出现“烂尾”工程

        在合理廉价中标法执行过程中,部门投标人以不正当的伎俩来应对“廉价中标法”,他们的做法是,先拉开投标的档次,共同廉价通同投标。在廉价得标后,再以各种理由,顺次烧毁最廉价中标、次廉价中标,直至靠近投标人自己所进展的中标价为止。有的建设单元明知市场上是高价,却还要以廉价选材,最终合同难以真正全面推广,以至造成“烂尾工程”。


        三、低标价高结算

        工程中标价仅是一个预期的建设产品价值的一部门,在大多项目上中标价不等于工程结算价。一些投标人抱着先中标拿到工程再说的生理,不计成本、恶性竞争,中标后签定合同时,想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的工程项目额外谋取利益。就总价合同而言,总价合同大多是总价加调换合同,就是说在设计调换和工程洽谈产生时,变动的项目通常是可调整的,即便是总价包干合同,也未免会产生工程索赔。目前国有或国有投资占主体的建设项目中,要求的是工程量清单招标下的单价合同,众多项目是按工程量可调思考的,显然中标价并不等于工程结算价。投标人在客观上有确定投标报价或对投标投价意识水平优先而产生谬误的可能,在主观上有首先进行廉价中标,而后再进行价款调整的内心。

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        四、建设低成本,守护高成本

        建设产品的使用期较长,从建设项目全寿命周期理论来看,建设的低成本不等于建设项目全寿命周期成本最低。建设单元建设一个项目是进展其阐扬最大的投资效益,固然投资成本的降低,通常情况下有利投资效益的阐扬,但是,建设项目通常都有一个很长的使用期,从建设项目全寿命周期理论来看,建设的低成本并不等于建设项目全寿命周期成本最低。廉价中标如无法节制各环节的工程质量,往往会增长运营成本,从而导致即便是建设成本是最低的,但运营或守护成本的增长会使在项主张全寿命周期内成本并非最低。招标人所选择的廉价中标也并不愿定是最终的工程造价最低,或者说即便工程造价最低也并非全寿命周期成本最低。


        五、恶意转包、拖欠分包工程款

        部门投标人针对招标文件对分包工程的约束缺项,廉价获得工程后,恶意转包,不推广总包治理职能,恶意拖欠分包工程款,转嫁工程风险。


        六、侵扰招投标市场

        超低报价扭曲了工程项主张市场价值,导致资源配置不合理,并诱导同业恶性竞争,不利于投资活动的治理,—旦出现问题承包商就千方百计向外界推卸责任,导致纠纷和摩擦,增长了治理的制度成本,给投资活动的治理带来了难题。

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        七、严重影响构筑行业的发展

        让利、廉价中标工程,干,是一个陷阱,不干,则无法生计。针对这样的“明亏”工程,要想保本甚至达到获利,仅靠节约一根钉、一度电的做法显然是杯水车薪于事无补。无利可图的情况下,不自觉的企业便偷工减料,这正是造成廉价中标乱象的底子地点。

        廉价中标一个最直接的后果就是一些报价合理、实力雄厚的企业被排除在了项主张大门之外。这就侵扰了构筑市场的正常竞争秩序,而这只是一个恶性循环的起头,由于接下来中标企业还得面对若何解决资金缺口的问题。此时只有两种情况,要么在工程建设中逐步偷工减料;要么把工程停下来,和投资方重新交涉,争取投资方更多的投入。

        《中华人民共和国招标投标法》第33条明确划定:::投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。第41条又明确划定:::中标人的投标该当切合下列前提之一:::(一)可能最大限度地满足招标文件中划定的各项综合评价尺度;(二)可能满足招标文件的内容性要求,并且经评审的投标价值最低;但是投标价值低于成本的之外。

        西方蓬勃国度构筑市场还有比力健全的约束机制,如银行信贷与担保对承包商行为的约束,保险公司对投保人行为的约束,行会与中介机构对承包商行为的约束等。出格是行会与中介机构对承包商进行评价与定级,评价成就好的能够升入高档级或进入“当局工程采购单元一览表”,只有—览表内的单元,才有资格参与当局工程的有限竞争招标。

        不论是要为苍生的性命安全掌管,还是做推动我国工程建设良性发展的使者,亦或是遵从自己的良心地点,工程行业都要根除廉价中标带来的负面影响,正本溯源是关键,保障质量是底线。


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