招投标术语诠释

       招标投标制度，是市场经济活动的产品，在竞争日趋强烈的构筑市场中，有效规范了市场竞争行为，确定了各方在构筑市场中应遵守的规定和法式，搭建了规范有序的竞争平台。。作为招标投标各方，极度有必要对招标投标方面的专业知识和技术要求加以相识，以预防由于不用要的忽略而失去中标机遇。。因而，小编以为有必要对招标投标活动有关价值术语的概念加以释义、分析，以飨读者。。


       依照现行国度尺度《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013(简称《计价规范》)的划定，依法必须招标的建设工程项目，必须尝试工程量清单招标，并应编制招标节制限价(招标最高限价也称栏标价)。。该条文对招标节制价的领域及准则进行了划定，并明确规范了招标节制价的编制凭据、资格要求和计价准则，划定了招标节制价应在招标文件中颁布，不应上调或下浮，注明招标节制价是公开的最高限价，体现了公开、公正的准则。。

        那么，什么是招标节制价(最高限价或栏标价)呢?《计价规范》第2.0.24条划定：：“招标人凭据国度或省、行业建设主管部门宣告的有关计价凭据和法子，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，编制的招标工程的最高限价”。。即招标人在工程造价节制指标的限额领域内，设置的招标节制价(最高投标限价)，通常应蕴含总价及分部门项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，用以节制工程建设项主张合同价值。。编制凭据为省级造价治理部门宣告的《工程量清单计价规定》、《亏损量定额》和《工程价目表》，以体现同类型工程的社会均匀价值水平，守护构筑市场招标的平正性、公正性，起到节制投标人通同抬高标价，；
；ふ斜耆撕戏ㄈɡ淖饔，有利于加强招标的通明度和推进平正竞争。。所以，对招标方来讲，招标节制价的编制有着极度重要的意思，其编制既要结合工程现实情况，正确把握编制尺度，又要充分思考市场成分。。这是由于招标节制价是随招标文件一路颁布的，有些省要求最迟于开标或投标文件截止日前三天颁布，这就要求编制的速度要快而准，同时编制质量要高，要求编制者要熟悉《工程量清单计价规定》、《亏损量定额》和《工程价目表》，相识施工工艺和施工过程。。工程造价专业人员只有具备较高的业务素质和技术能力,能力编制出合理规范的节制价。。

       投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。。投标价是投标人凭据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场现实情况及施工组织设计，依照企业工程施工定额或参照省工程造价治理机构颁布的工程定额，结合市场人为、资料、机械等市场价值信息，实现招标方工程量清单所列全数项目内容的全额用度，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。。

        投标价简直定准则和对投标价编制凭据的要求是自主报价，自主报价是市场竞争形成工程造价的基础，充分体现了企业间的经济实力、技术能力、设备前提和治理水平。。没有自主报价，就无以形成竞争格局，《招标投标法》提倡的竞争性主张也就无以体现。。但是，自主报价也必须遵守以下几项根基准则：：

       (一)必须贯彻执行现行国度尺度《计价规范》和省级工程造价治理机构宣告的《工程量清单计价费率》;

       (二)报价不得低于企业成本;

       (三)各省市工程造价治理机构颁布的《工程亏损量定额》、《工程价目表》，仅供各投标企业编制投标报价时参考。。

       所以，投标报价是企业实力的展示，是投标人凭据企业内部定额编制，与投标人的人为、机械、资料及治理水平、施工工艺直接有关，并承担：贤级ǖ姆缦漳谌菁胺饶谧灾鞅鄣姆缦。？？Ｄ芄凰，它是投标人对建设项主张生理价位，也是和招标节制价相对应的下限价位，它体现了企业的先进治理水平，其报价按市场机制形成，和以前凭据有关定额(社会均匀价)作为报价凭据形成了鲜明的对比。。必须明确的一点是，投标价是签定合同的价值凭据，但它和评标价还是有区此外，签约合同价必须与投标报价维持一致。。

       评标价是“依照招标文件中划定的权数或量化步骤，将这些成分折算为肯定的钱币额，并参与到投标报价中，最终得出的就是评标价”。。实际中，评标价与投标价很容易混合，由于评标价的凭据就是投标价，评标价是经过评标委员会依照招标文件的要求和尺度，对投标价值中的算术性谬误，在不扭转投标报价的内容性内容并经过修改后形成的价值。。评标委员会凭据调整后的投标报价确定评标价值，并依照招标文件划定的评标步骤和尺度进行系统的评审和比力，从而最终得出结论。。

       例如：：在设备采购国际竞争性招标过程中，投标价(开标价)和评标价并不是一个概念。。由于各投标人对招标文件的理解分歧和自身产品个性的分歧，常；
；岬贾略谏璞讣芭浼的系统性配置上的分歧。。在这种情景下，评标委员会依照招标文件的划定对所有投标人的设备配置、技术参数进行评审，对不切合要求的投标文件要在供货领域、付款前提、守护用度、缺项漏项及数量上进行调整。。通常的做法是，在其投标报价的基础上，依照其他投标人就该项设备报价中的最高报价调整该投标人的评标价。。

       目前，国内评标的根基要求是：：投标人是否依照招标文件划定的内容领域及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算数性谬误，若是存在就要按划定修改。。修改的价值经投标人书面确认后才拥有约束力，投标人不接受修改价值的，其投标将被回绝。。

       算术性谬误修改的步骤为：：“投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;总价金额与凭据单价推算出的了局不一致的，以单价金额为准修改总价，但单价金额小数点有显著谬误的之外”。。通常要求的做法是在投标总报价不变的前提下，修改投标报价单价和用度组成。。

       所以，评标价的调整，要在充分思考投标文件中工程量清单的缺项、报价领域、报价误差折价等项目内容后再进行调整，并将其作为正式评标价。。总之，在评标过程中，不能把投标报价单一地等同于评标价。。

       依照现行国度尺度《计价规范》的界说，合同价有签约合同价和合同价值之概念，二者是有区此外。。

       其中，签约合同价是指“发承包双方在施工合同中约定的，蕴含了暂列金额、暂估价、计日工的合同总金额”，是工程发、承包双方招投标买卖实现后，由发、承包双方以合同大局确定的买卖价值，反映的是形成合同价值的前提和签定合同价值的凭据，是招标投标的了局。。而合同价值是指“发包人用于支付承包人依照合同约定实现承包领域内全数工作的金额，蕴含合同推广过程中按合同约定产生的价值变动”，即工程竣工结算价。。这和招投标所说的合同价还是有肯定的区别。。在招投标活动中，合同价应为投标人的中标价，即中标人的投标报价，是评标委员会对投标人投标报价经过系统的比力和评审后确定的价值，即签约合同价。。所以，签约合同价也不等于评标价。。但是签约合同价必必要与投标报价相一致，由于这是投标人对招标文件全数理解并接受有关前提推算后，在切合自己最大利益的前提下，向招标方发出的要约，投标人一旦中标，该价值就成为签定合同的价值，此价值就是实现工程量清单所列项目领域内的全数内容的价款，也是通过竞争后形成的比力合理的价值。。也就是说，评审调整后的缺项漏项必须调整到实现该工程内容中，但其投标报价金额不得改观，不然，其投标将被回绝。。

       竣工结算价为发承包双方凭据国度有关司法、律例和尺度划定，依照合同约定的，蕴含在推广合同过程中，按合同约定进行的工程调换、索赔和价款调整，是承包人按合同约定实现了全数承包工作后，发包人应酬给承包人的合同总金额，也就是前条所说的合同价值(工程竣工结算价)。。凭据有关律例划定，竣工结算价的编制，双方必须凭据《计价规范》、招标投标文件及合同约定的签约合同价和有关条款进行推算，任何一方不得批改中标价的计价方式重新编制结算。。所以，编制竣工结算价，要从施工合同、工程量确认、现场签证、索赔和综合单价及取费尺度等方面全面确定工程结算价。。别的，工程结算价有别于工程预算价，更不是工程决算价，它是在承包合同的工程价款基础上凭据现实实现工程量进行工程结算后的工程价款。。工程结算价不愿定都高于工程预算价，工程结算价通常都依照现实产生的工程量进行推算。。

       工程结算价有几种计价方式，按合同类型可分为：：

       (1)总价合同，即：：合同价+工程调换+签证+索赔=竣工结算价;

       (2)单价合同，工程结算价=合同中约定的综合单价(投标文件中的综合单价)×现实实现的工程量×(1+税率)+现场签证及调换(合同外新增项目)+索赔;

       (3)其他合同型式，凭据合同条款标有关划定，推算出新的综合单价后，汇总出总的工程结算价。。

       综上所述，通过对以上“价款”术语在招投标活动中的重要性及关系的论述，主张是使各人明确其概念、作用、编制凭据和要求，厘清有关关系，懂得若何在招投标工作中矫捷使用，不再混合，保障招标文件与投标文件的编制质量，提高投标中标率。。

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